Il regolamento di organizzazione è costruito secondo questi principi:

1. Il cittadino, l'utente o il cliente del Comune, per ogni loro esigenza (anche per le più complesse) hanno un unico interlocutore primario: l'Urp;
2. La formazione degli atti, e gli atti, devono essere comprensibili;
3. Le funzioni politiche devono essere nettamente separate da quelle gestionali, che competono tutte alla burocrazia;
4. Le risorse umane sono un patrimonio sul quale investire;