Gianfranco Finco, ha operato per gli enti locali per più di 40 anni, dapprima in un ufficio di consulenza tecnica per i comuni della provincia di Milano, poi, dal 1962 e fino al maggio 1998, come segretario di comuni medio - piccoli. Sempre nell'ambito degli enti locali ha svolto attività di consulenza tecnica, politica elettiva istituzionale, politica partitica. Dal 1990 la sua attività è rivolta ad adeguare la "macchina" delle autonomie locali ai nuovi principi sanciti dalla legge 142.